Clinica dei Diritti, dell'Immigrazione e della Cittadinanza

Il Tribunale di Milano ha accolto il ricorso avverso la revoca dello status di rifugiato di S.B., rifugiato algerino, motivata sulla base di un presunto pericolo per la sicurezza nazionale.

La decisione sanziona l’assoluta mancanza di elementi su cui fondare una valutazione di pericolosità per la sicurezza dello Stato, e ribadisce la sussistenza dei requisiti per il riconoscimento della massima forza di protezione.

Ascolta l’approfondimento in podcast sul sito di Radio Onda Rossa.  

Il Tribunale di Roma ha accolto il ricorso della Clinica a tutela della sig.ra E.P. avverso il diniego della protezione internazionale da parte della Commissione territoriale di Roma.

Secondo il collegio, in caso di rimpatrio nel Paese di origine (Nigeria), «la ricorrente correrebbe il concreto rischio di essere vittima di un re-trafficking a causa della sua esperienza di prostituzione in Italia», oltre al rischio «di essere stigmatizzata, perseguitata e marginalizzata, non solo in quanto vittima di tratta e di schiavitù sessuale, ma anche in quanto contraria alla sottoposizione della figlia alla pratica della mutilazione genitale femminile».

I giudici concludono, quindi, rispetto all’evidente «rischio concreto e attuale di subire discriminazioni di genere, incluse forme di reclutamento, vittimizzazione e re-trafficking, tali da ammontare a persecuzione in ragione della propria appartenenza ad un particolare gruppo sociale».

La decisione è informata a una prospettiva di genere al diritto d’asilo riconoscendo che, in base alla normativa multilivello in materia, «la tratta delle donne e gli atti di violenza perpetrati contro il genere femminile costituiscono atti di persecuzione di appartenenza ad un determinato gruppo sociale e, se accertata la sua specifica riferibilità alla persona della richiedente, come nel caso di specie, costituiscono il presupposto per il riconoscimento della più elevata forma di protezione internazionale». La decisione richiama, in particolare, il Protocollo delle Nazioni unite contro la tratta e la Convenzione di Istanbul del 2011; la Carta europea dei diritti fondamentali e la Direttiva 2011/36/UE; e, a livello interno, i D.lgs. n. 251/2007, D.lgs. n. 142/2015 e D.lgs.n. 24/2014. 

Leggi la decisione

Il Tribunale di Roma, sezione specializzata, ha accolto il ricorso presentato dalla Clinica in favore di O. U., cittadino nigeriano, che si è rivolto allo sportello della Clinica in seguito al rigetto della domanda di protezione internazionale reiterata da parte della Commissione territoriale di Roma. Il Tribunale ha riconosciuto la protezione speciale ex art. 19 co. 1.1 in ragione del diritto alla vita privata e familiare.

Il ricorso è stato presentato dall’avv. Tatiana Montella, le borsiste e studentesse della Clinica hanno lavorato alla stesura del ricorso e alla raccolta della documentazione a supporto.

Leggi il decreto

Giornata di studi

Università degli Studi di Roma Tre, Dipartimento di Giurisprudenza

1 Dicembre 2022

Scarica la locandina

Ore 10.30

Saluti del Direttore di Dipartimento, Prof. Antonio Carratta

Introduzione alla giornata di studi, Prof.ssa Enrica Rigo, Università Roma Tre

Ore 11.00 – Migrazioni, solidarietà e criminalizzazione: una discussione a partire dai principali processi in Italia

Avv. Serena Romano (CLEDU), Avv. Alessandro Gamberini (Università di Bologna), Avv. Arturo Salerni (Progetto Diritti), Avv. Tatiana Montella (Legal Clinic Università Roma Tre), Avv. Gianluca Vitale (ASGI)

Modera: Avv. Lucia Gennari (ASGI)

Ore 12.30 – Il ruolo e le prese di posizione delle istituzioni internazionali di garanzia

Michael Phoenix, Researcher with the UN Special Rapporteur on the situation of human rights defenders

Ore  14.30 – Il reato di favoreggiamento: tutela dei diritti o difesa delle frontiere?

Avv. Francesca Cancellaro (Università di Bologna), Prof. Alberto Di Martino (Università Sant’Anna Pisa), Prof. Alessandro Spena (Università di Palermo) Dott. Salvatore Vella (Procuratore aggiunto di Agrigento)
Modera: Prof.ssa Enrica Rigo, Università Roma Tre

Ore  16.30 – Diritto, politica e discorso pubblico. Il processo come campo di contesa: tavola rotonda tra avvocati e società civile

A partire dalle riflessioni sviluppate nei panel, una discussione che coinvolge avvocati e giuristi, associazioni e attivisti coinvolte in procedimenti penali per favoreggiamento dell’immigrazione irregolare, organizzazioni internazionali e stampa.

Interventi programmati: Rahel Sereke (Cambio Passo), Avv. Francesco Romeo, Avv. Milli Virgilio, Prof. Luca Masera, Avv. Giuseppina Massaiu, Avv. Gaetano Fabio Lanfranca.

Partecipano: Alarmphone, Amnesty International Italia, Arci Porco Rosso, Medici Senza Frontiere, Mediterranea Saving Humans, Sea Watch.

Modera: Carlo Caprioglio (Legal Clinic Università Roma Tre) e Giulia Crescini (ASGI)

La giornata di studi è organizzata da:

Dipartimento di Giurisprudenza, Università Roma Tre

Clinica del Diritto dell’Immigrazione e della Cittadinanza

ASGI – Associazione Studi Giuridici sull’Immigrazione

Mediterranea Saving Humans

Nell’ambito del corso di “LEGAL CLINIC ON ASYLUM AND MIGRATION” a.a. 2022-2023, il 30 Novembre 2022 alle ore 14.15, sala 1.02, via ostiense 139, si terrà la lezione:

“FROM SEA TO PRISON THE CRIMINALIZATION OF BOAT DRIVERS IN ITALY”

Ospiti:

SARA TAYLOR, RICHARD BRAUDE e MARIA GIULIA FAVA

Ricercatori e attivisti di Arci Porco Rosso Palermo

Partecipa alla discussione:
ENRICA RIGO, Università degli studi Roma Tre

Nell’ambito del corso di “LEGAL CLINIC ON ASYLUM AND MIGRATION” a.a. 2022-2023, il 16 novembre alle ore 14.15, in aula 1.02, via ostiense 139, si tiene la lezione:

“STRUGGLES FOR FREEDOM OF MOVEMENT: THE EXPERIENCE OF REFUGEES IN LYBIA”

Ospiti:
YAMBIO DAVID OLIVER
LAM MAGOK BIEL RUEI

Attivisti per i diritti umani e membri di Refugees in Libya

From A.Y. 2022-2023, the Legal Clinic on Migration and Asylum course (Clinica del Diritto dell’Immigrazione e della Cittadinanza) is taught in English, as part of the Roma Tre Law School programme. 

All information about the course and how to apply is available here.

See also the poster of the course for the academic year 2022-2023.

Il nostro assistito A. G. C. H., cittadino colombiano, scappato dal suo Paese di origine con sua moglie e le sue due figlie per le continue minacce ricevute durante il tragitto per recarsi a lavoro che portava a condizioni di timore per la sua incolumità, è stato riconosciuto titolare di protezione speciale ai sensi dell’art. 32,comma 3, del d.lgs. n. 25/2008 e s.m.i. con provvedimento emesso dalla Commissione Territoriale di Roma in data 10/06/2022.

Secondo la Commissione, infatti, “nel caso di specie, esistono fondati motivi di ritenere che l’allontanamento dal territorio nazionale comporti una violazione del diritto al rispetto della propria vita privata e familiare così come sancito al comma 1.1., terzo e quarto periodo, dell’art. 19 del D. Lgs. 86/1998 e ss.mm.ii., in quanto dalla comparazione tra la situazione che il richiedente viveva in Colombia, tenuto conto della radicata presenza di criminalità comune e dove credibilmente egli viveva in condizioni di timore per la propria incolumità a causa
della situazione di insicurezza delle zone nelle quali si spostava per lavoro, e quella che egli vive in Italia dove, pur essendosi stabilito da pochi mesi, ha svolto diverse attività lavorative e sta attualmente lavorando , dove sta apprendendo la lingua, come evidente dal livello di comprensione dimostrato durante l’audizione e dove le sue figlie stanno andando a scuola, risulta “un’ effettiva ed incolmabile sproporzione tra i due contesti di vita nel godimento dei diritti fondamentali dei diritti fondamentali che costituiscono presupposto indispensabile di una vita dignitosa” (cfr.Cass. n. 4455/2018; Cass. 24413/2021)”.

Leggi il provvedimento

Comunicato congiunto Legal Clinic Roma 3, borderline-europe, Iuventa crew

Migrants’ solidarity is solidarity! (ENG)

Il 20 maggio 2022, la Corte di cassazione deciderà le sorti di 4 rifugiati Eritrei accusati di favoreggiamento dell’immigrazione irregolare per aver prestato soccorso e offerto solidarietà, sul territorio Italiano, a connazionali in fuga dall’Eritrea. Gli imputati hanno già scontato due anni di custodia cautelare in carcere, tra il 2016 e il 2018, con l’accusa di far parte di una rete criminale dedita al traffico internazionale di migranti. Un’accusa crollata già durante il processo in primo grado che non ha accertato la partecipazione ad alcuna rete criminale, né alcuno scopo di profitto nell’aiuto prestato ad amici e parenti.

A Palermo, per un processo scaturito da un’inchiesta collegata a quella romana, un falegname eritreo è stato incarcerato per quasi tre anni con l’accusa di essere Mered Medhanie, il capo della medesima organizzazione criminale –prima che venisse chiarito che si trattava di uno scambio di persona.

A essere rimasta in piedi nei confronti dei 4 profughi eritrei è l’imputazione per aver favorito il transito dei migranti dall’Italia verso altri paesi, integrata da condotte come quella di aver acquistato biglietti ferroviari per tratte nazionali o di aver procurato cibo, vestiario, un posto per dormire a persone che si trovavano in stato di bisogno. In molti casi, il transito dei migranti verso altri paesi non è neppure stato accertato, in altri, le presunte persone offese dal reato hanno testimoniato a favore degli imputati. Ma il “bene” tutelato dal reato di favoreggiamento dell’immigrazione irregolare non sono le persone, bensì l’integrità delle frontiere.

Sono moltissime le inchieste che vedono coinvolti imputati migranti e che si risolvono con un nulla di fatto o i cui esiti processuali riducono drasticamente l’impianto accusatorio. Il risultato raggiunto è comunque quello di criminalizzare le stesse reti comunitarie dei migranti, ovvero quelle infrastrutture della solidarietà che ne consentono il movimento. Infrastrutture della solidarietà che consentono la fuga da dittature e guerre, dalla violenza patriarcale e coloniale, che sostengono la legittima aspettativa di poter decidere le sorti della propria vita.

Si tratta della medesima logica che criminalizza la solidarietà del soccorso in mare Anche quando i processi si concludono con l’assoluzione o ridimensionando le accuse, hanno comunque già raggiunto il risultato di fermare le navi e gli equipaggi. Proprio il 21 maggio, avrà inizio a Trapani il processo legato alla più vasta inchiesta italiana sul soccorso in mare, che tiene ferma la nave Iuventa dal 2017, e che coinvolge, insieme alla ONG tedesca, Medici Senza Frontiere e Save the Children. E si tratta della stessa logica che ha visto migliaia di migranti criminalizzati per aver guidato una barca attraverso il mediterraneo, i cosiddetti ‘scafisti’.

I casi dei migranti criminalizzati per solidarietà , però, non hanno ricevuto la stessa attenzione mediatica che viene giustamente riservata alle attiviste e agli attivisti del soccorso in mare e a terra Le imputazioni sono le stesse che hanno coinvolto gli attivisti dell’associazione Linea d’Ombra a Trieste, per il quale il Tribunale ha disposto l’archiviazione, riconoscendo che l’acquisto di biglietti per una tratta nazionale non implica di per sé favoreggiamento del transito, e inquadrando le condotte come solidaristiche. Simile è il caso degli attivisti dell’associazione Baobab, che sono stati assolti dalle stesse accuse il 3 maggio perché il fatto non sussiste

Ma quello che si decide il 20 maggio è un processo che riguarda tutte e tutti perché la solidarietà è tale anche quando a prestarla sono i migranti! È un atto politico che si oppone a un regime dei confini che causa migliaia di morti alle frontiere esterne dell’Europa e perpetua subalternità al suo interno. Quando la solidarietà è prestata da migranti verso altri migranti, troppo spesso un’equazione li equipara a trafficanti o complici, facilitata dall’isolamento e dalla disattenzione pubblica in cui si svolgono i processi. La decisione che verrà presa il 20 maggio riguarda tutte e tutti perché rischia di cristallizzare un’interpretazione della tutela delle frontiere che, una volta di più, le antepone alla solidarietà verso la vita.

Locandina

Mercoledì 27 aprile 2022, ore 15.00 – 19.00

Dipartimento di Giurisprudenza Università RomaTre

Aula 4, Ed. Tommaseo (I piano), Via Ostiense 139

Intervengono:

Luciana Sangiovanni, Presidente XVIII Sezione – Diritti della Persona e Immigrazione -Tribunale Civile di Roma 

Denise Venturi, Reporting Associate UNHCR MCO Italy

Leila Pereira, Associazione Libellula

Ennio Mattia Iannelli, Clinica del Diritto dell’immigrazione e della Cittadinanza

Conclude:

Enrica Rigo, Università RomaTre

Introduce e modera:

Martina Millefiorini, Associazione Diritti di Frontiera APS

L’incontro vede la collaborazione sinergica della Clinica del diritto dell’immigrazione e della cittadinanza dell’Università Roma Tre, l’Associazione Diritti di Frontiera, l’Associazione Libellula Italia e il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università Roma Tre.

L’incontro sarà disponibile in streaming.

Per partecipare scrivere a diritti.frontiera@gmail.com